Bugün Hugo Chávez’i aramızdan ayrılışının 10. yıldönümünde, Venezuela’da “herkesten maddi durumuna göre, herkese tıbbi gereksinimi kadar” ilkesine dayalı bir sağlık sistemi kurma çabasını anımsayarak anacağız.
BARRİO ADENTRO: MAHALLEDE
Hugo Chávez Frías 1998 yılında
Venezuela devlet başkanı seçildiğinde, ülkenin sağlık hizmetleri içler acısı
bir durumdaydı. 23 milyon nüfusa sahip olan Venezuela’da dört milyondan fazla
çocuk ve erişkin beslenme yetersizliğinden mustaripti. 4 – 14 yaşları
arasındaki 1,2 milyon çocukta şiddetli beslenme yetersizliği vardı ve nüfusun %
48,9’u yoksulluk içinde yaşamaktaydı.
Pan-Amerikan Sağlık Örgütü’nün (PASÖ)
bir raporunda “1990’larda kamu sağlık kurumlarının sağlık hizmeti sağlama ve
sağlık sorunlarını çözebilme kapasitesi kritik düzeyde yetersiz hale gelmişti” ifadesi
yer alıyordu.
Chávez’in Başkan seçilmesinden sonra 1999
yılında kabul edilen yeni Venezuela Anayasası sağlık bakımını “temel bir
yurttaşlık hakkı ve devlet yükümlülüğü” olarak tanımladı ve tamamen devlet
tarafından finanse edilen, evrensel (herkese), bütüncül, kapsamlı, yerinden
yönetilen ve katılımcı bir kamu sağlığı sistemi oluşturulması zorunluluğu
getirdi.
Bu çerçevede Venezuela’da devlet
tarafından finanse edilen Barrio Adentro
veya ‘mahallede’ adlı bir sosyal programla, bütün Venezuelalılar için ücretsiz,
kapsamlı sağlık bakımı sağlanmaya başlandı.
Venezuela, Küba ile bir ticaret
anlaşması yoluyla 2003 Haziran’ından itibaren, ucuz petrol karşılığında kırsal
ve kentsel yerleşimlere ücretsiz olarak Kübalı hekimler, tıbbi teknoloji ve
ilaçlar getirmeye başladı. Yılda 1,5 milyon dolarlık program, bütün Venezuela nüfusuna
hizmet amacıyla geniş bir küçük mahalle klinikleri, daha büyük bölgesel
klinikler ve hastaneler ağı sağlamak üzere genişletildi.
Chávez bu yani sağlık bakımı
sistemini “sağlık bakımının demokratikleştirilmesi” olarak tanımlayarak,
“sağlık bakımı temel bir sosyal hak haline geldi ve katılımcı bir ulusal kamu
sağlığı sistemi inşasında devlet esas rolü üstlenecek” diyordu.
Barrio Adentro o güne kadar hiç hekim
görmemiş mahallelerde klinikler inşa etti. Mahallelerin bu program aracılığıyla
bir klinik inşa etmek ve kliniğe hekimler getirmek üzere fon almak için
örgütlenmeleri, Sağlık Komiteleri kurmaları gerekiyordu. Sağlık Komiteleri kapı
kapı dolaşarak mahallelerindeki sağlık sorunlarını değerlendirmekten sorumluydu.
16 Nisan 2003’de kurulan Barrio
Adentro, kısa sürede insanların tek kuruş ödemediği 570’den fazla Kapsamlı Tanı
Merkezi, 596 Kapsamlı Sağlık Bölgesi ve 586 Kapsamlı Rehabilitasyon Odası’yla
halk sağlığı sistemini güçlendirdi.
Sistem özellikle önleyici sağlık
üzerine odaklanarak başlamış olmasına karşın, acil sağlık hizmetleri, akıl
sağlığı hizmetleri, cerrahi, kanser tedavisi, diş bakımı, ücretsiz gözlük ve
kontakt lensle birlikte optometrist erişimi, engellilere ve ailelerine destek
sistemleri ve uzman hekimlere erişimi kapsayacak şekilde genişledi.
KAPİTALİST TOPLUMDA SOSYALİST BİR YAŞAM KURULABİLİR Mİ?
Venezuela’daki bu devrimci
gelişmeleri izlerken, Chávez’in kapitalist üretim ilişkilerine dokunmaksızın,
hatta yabancı sermayeye güvenceler vererek, kapitalist bir toplum içinde
“sosyalist bir yaşam” kurma girişimine kuşkuyla bakıyorduk. 3 Eylül 2013
tarihinde yayınlanan “Kapitalist
toplumda sosyalist bir yaşam kurulabilir mi?” başlıklı yazımızda bu
kaygılarımızı ifade etmiştik.
Oysa Sovyetler Birliği’nde
sosyalizmin çözüldüğü, işçi sınıfının tarihinin en büyük geri çekilmesini
yaşadığı, sol içinde birçok kesimde bilimsel sosyalizme güvenin sarsılıp, işçi
sınıfının “devrimciliğinin” dahi tartışılır hale geldiği ve solun “yeni
arayışlara” girdiği bir dönemde Latin Amerika’da esen Chávez rüzgarı,
birçokları için umut olmuş ve daha ilk günlerden itibaren “21. yüzyıl
sosyalizmi” olarak kutsanmaya başlamıştı.
Venezuela’daki gelişmeleri “sınıf”
penceresi yerine, “halkçı” (popülist) bir pencereden görmeyi tercih edenler, Chávez’in Venezuela’da yoksulların ve emekçilerin çalışma ve yaşam koşullarını
iyileştiren politikalarını alkışlıyor, fakat bunları yaparken ülkeye egemen
olan kapitalist üretim ilişkilerine dokunmamasını sessizlikle karşılıyorlardı.
Chávez burjuva devlet aygıtını
parçalayarak yerine emeğin aygıtlarını örgütlemek yerine, yaşamın her alanında
ülkenin mevcut bürokratik devlet mekanizmalarına “paralel” örgütlenmeler
(komiteler) yaratıyordu. Örneğin Sağlık Bakanlığı’na dokunmadan ve Bakanlığın
görev ve işlevlerini eskisi gibi sürdürmesine karışmadan, Barrio Adentro adı
altında devrimci bir örgütlenmeyle kendi sosyalist sağlık sistemini kurmaya ve
işletmeye başlamıştı.
Ancak yoksullar için eşitlikçi ve
ücretsiz sosyalist bir sağlık sistemi kurulurken, ülkenin geleneksel burjuva
sağlık kurumları ve piyasacı sağlık düzenine dokunulmuyordu. Yoksul
Venezuelalılar Barrio Adentro sistemi içinde ücretsiz olarak Küba tarafından
desteklenen kapsamlı bir sağlık bakımı alırken, zengin Venezuelalılar paralı
özel kliniklere gidiyorlardı.
Makalemizde Venezuela deneyiminin
dünyada yeni dengelerin kurulduğu bir dönemde yaşandığını, ancak bu konjonktürün
değişebileceğini ve Venezuela deneyiminin de Şili’deki Allende deneyimi gibi
ezilebileceğini belirtmiştik. Maalesef gelişmeler bizi haklı çıkarttı. Chávez sonrasında
“Venezuela sosyalizmi” büyük bir bunalıma girdi.
GERİYE NE KALDI?
2020 Temmuz’unda Cira Pascual
Marquina ile bir söyleşi yapan Kanadalı Marksist iktisatçı Lebowitz (Chávez’e danışmanlık yapmıştı), Chávez
öldükten sonra Venezuela’da yönetimin “likidatörlerin” eline geçtiğini, fakat
her şeye rağmen “komünlerin” yaşamaya devam ettiğini söylüyordu. Yani Chávez’in
devrimi tamamen yok edilememişti.
Geçtiğimiz yıl 28 Ocak 2022’de
yayınlanan “Venezuela’nın
toplumcu sağlık sistemine ne oldu?” başlıklı makalemizde biz de, Chávez’in
sağlık örgütlenmesinin büyük darbeler almasına rağmen pandemi sürecinde çok iyi
bir sınav verdiğini belirtmiştik. Venezuela’da 28 Ocak 2022 itibariyle vaka
sayısı milyonda 16.850 ve ölüm sayısı milyonda 192’di. Bu Venezuela’nın
pandemide Türkiye’den 8 – 10 kat daha iyi bir performans gösterdiğine işaret
ediyordu (aynı tarihre Türkiye’nin vaka sayısı milyonda 131.175 ve ölüm sayısı
milyonda 1.010’du).
Bugün de (5 Mart 2023). Venezuela 552
bin vaka (milyonda 18.863) ve 5.854 ölüm (milyonda 200) sayısı ile dünyada
pandemi karşısında en iyi performans gösteren ülkeler arasında yer alıyor.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder